وجود طرح‌های نیمه تمام و عدم تکافوی بودجه عمومی جهت تکمیل آنها، ضرورت استفاده از روش مشارکت با بخش غیردولتی را ضروری نموده است. بر همین اساس دیوان محاسبات کشور تاکید دارد که موانع اجرایی مشارکت بخش غیردولتی رفع، و مشوق های قانونی لازم برای مشارکت بخش غیردولتی تهیه و تدوین شود.